Υπουργείο Εργασίας: Η 1η εγκύκλιος εφαρμογής των επώδυνων ανατροπών του 3ου μνημονίου στο Ασφαλιστικό

ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ 3ου ΜΝΗΜΟΝΙΟΥ

Οι επώδυνες ανατροπές του νόμου 4336/2015, που τέθηκε σε εφαρμογή σχεδόν στα μέσα του περασμένου Αυγούστου, επιβεβαιώνονται με την πρώτη εγκύκλιο που εξέδωσε το υπουργείο Εργασίας την Τρίτη 29 Σεπτέμβρη, αλλά ταυτόχρονα δημιουργείται σύγχυση αναφορικά με την εφαρμογή του νόμου για το ρυθμό αύξησης των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης, τον υπολογισμό των συντάξεων, τα κατώτερα όρια. Παράλληλα γίνεται φανερό ότι για μια σειρά άλλα ζητήματα εφαρμογής του νόμου θα υπάρξουν επιπλέον εγκύκλιοι το επόμενο διάστημα.

Σχετικά με τα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης, η εγκύκλιος δρομολογεί ότι μετά το τέλος του 2021 οι ασφαλισμένοι όλων των Ταμείων που δεν έχουν θεμελιώσει δικαίωμα συνταξιοδότησης θα συνταξιοδοτούνται πλέον στο 67ο έτος της ηλικίας τους (και αυτό το όριο μπορεί να αυξάνεται ανάλογα με την εξέλιξη του προσδόκιμου ζωής), με την προϋπόθεση των 4.500 ημερών ασφάλισης.

Σε μικρότερη ηλικία και μέχρι το 62ο έτος, μπορεί να συνταξιοδοτείται κάποιος μόνο με μειωμένη και το ανάλογο πέναλτι στο ύψος της σύνταξης το οποίο βέβαια θα μειώνει τη σύνταξη δραματικά. Χωρίς μείωση της σύνταξης μπορούν να συνταξιοδοτηθούν μόνο όσοι έχουν συμπληρώσει 12.000 ημέρες ασφάλισης, προϋπόθεση όμως που είναι ανέφικτη για τη συντριπτική πλειοψηφία των σημερινών εργαζόμενων και ασφαλισμένων όλων των Ταμείων, με δεδομένη την ανεργία, τις ελαστικές εργασιακές σχέσεις, τη μαύρη και ανασφάλιστη εργασία.

Σύγχυση προκαλεί εξάλλου και ένα άλλο σημείο της εγκυκλίου, αυτό που αφορά τα κατώτερα όρια των συντάξεων. Σύμφωνα με αυτό, ενώ οι κατώτερες συντάξεις παγώνουν μέχρι το 2021 στο ύψος που είχαν την 31/7/2015, υπήρξε τον περασμένο Αύγουστο η σχετική εγκύκλιος Παύλου Χαϊκάλη με την οποία καθορίστηκαν νέα χαμηλότερα κατώτερα όρια (από τα 486 στα 392 ευρώ). Έτσι μένει προς διευκρίνιση αν τελικά ισχύει η εγκύκλιος Χαϊκάλη ή αυτό που ορίζει η πρόσφατη εγκύκλιος.

Στον αέρα οι αναπηρικές συντάξεις από ασθένεια

Μεγάλος κίνδυνος για τις αναπηρικές συντάξεις που προκύπτουν σε οποιαδήποτε ηλικία λόγω σοβαρής ασθένειας και οι οποίες θα εκδίδονται μετά την 1η Ιούλη του 2015, προκύπτει από την πρώτη εγκύκλιο που ετοίμασε το υπουργείο Εργασίας, προκειμένου να εφαρμοστεί ο νόμος 4336/2015 (3ο μνημόνιο) για το Ασφαλιστικό, η οποία μεταξύ άλλων ορίζει την αύξηση των ορίων ηλικίας στα 67 έτη.

Το θέμα αποκαλύπτει το σημερινό φύλλο του «Ριζοσπάστη», με βάση την εγκύκλιο που παραπέμπει στο σχετικό νόμο και ορίζει:

«Ειδικότερα: α. Με την περίπτωση 1α της υποπαραγράφου Ε2 της παραγράφου Ε του άρθρου 2 του ν. 4336/2015 προβλέπεται ότι όσων η συνταξιοδότηση λόγω γήρατος από τους Οργανισμούς Κύριας ή Επικουρικής Ασφάλισης αρχίζει από την 1.7.2015 και εφεξής, λαμβάνουν μόνον το ποσό της σύνταξης που προκύπτει βάσει των οικείων καταστατικών και γενικών διατάξεων (οργανικό ποσό). Εάν το προκύπτον οργανικό ποσό σύνταξης είναι κατώτερο του εκάστοτε προβλεπόμενου κατωτάτου ορίου, τότε χορηγείται το οργανικό αυτό ποσό σύνταξης.

Μετά τη συμπλήρωση του 67ου έτους της ηλικίας, με την επιφύλαξη των διατάξεων της παρ. 3 του άρθρου 11 του ν. 3863/2010, καταβάλλεται το εκάστοτε προβλεπόμενο ποσό του κατωτάτου ορίου σύνταξης. Σε περίπτωση, βέβαια, που το οργανικό ποσό σύνταξης υπερβαίνει το ποσό του κατωτάτου ορίου σύνταξης, τότε εξ αρχής καταβάλλεται το οργανικό ποσό σύνταξης».

Χτύπημα σε βαριά ανάπηρους

Σύμφωνα με τα παραπάνω, όποιος υπέβαλε αίτηση συνταξιοδότησης μετά την 1η Ιούλη του 2015 και έχει ηλικία μικρότερη του 67ου έτους, μέχρι τη συμπλήρωσή του θα λαμβάνει μόνο το λεγόμενο «οργανικό ποσό» της σύνταξης, ποσό που σε αρκετές περιπτώσεις εργαζομένων με λίγα ένσημα και χαμηλούς μισθούς, μερική απασχόληση κ.λπ., θα είναι κατά πολύ μικρότερο και από τα κατώτερα όρια που ισχύουν κάθε φορά. Σύμφωνα με εκτιμήσεις, με 15ετία (4.500 ένσημα) το ύψος του οργανικού ποσού μπορεί να μην ξεπερνά τα 330 ευρώ.

Όμως, ο πιο σοβαρός και μεγάλος κίνδυνος αφορά τους ασφαλισμένους που λόγω σοβαρής ασθένειας δικαιούνται αναπηρικής σύνταξης. Με δεδομένο ότι πολλές από αυτές τις συντάξεις (τυφλών, παραπληγικών, μεταμοσχευμένων, με σκλήρυνση κατά πλάκας κ.λπ.) εντάσσονται στην κατηγορία «συντάξεις γήρατος» (νόμος 612/77, όπως επεκτάθηκε στη συνέχεια), και επειδή η σχετική εγκύκλιος δεν έχει κάποια πρόβλεψη ή εξαίρεση, υπάρχει ισχυρό ενδεχόμενο για έναν εργαζόμενο που παθαίνει σοβαρή ασθένεια σε οποιαδήποτε ηλικία, να κινδυνεύει να πάρει αναπηρική σύνταξη μόλις λίγες δεκάδες ευρώ!

Σημειώνεται ότι οι συντάξεις αυτές δίνονταν έως τώρα ως συντάξεις γήρατος με 4.050 μέρες ασφάλισης, χωρίς όριο ηλικίας και εξομοιώνονταν με την 35ετία.

πηγή: Ριζοσπάστης 30.09.2015